晋商银行是以太原市商业银行为基础组建而来的。筹建之初提出的以民间资本为主的方 案没有被采纳，晋商银行的成立确立了政府控股的地位。按照山西省政府部署，晋商银 行是一家总行设在山西的股份制商业银行，为省属大型金融企业。